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省建设厅厅长项永丹在第十五届中国建筑企业高峰论坛的讲话

发布部门： 浙江省住房和城乡建设厅

     建筑业是我们浙江的传统产业，也是浙江的优势产业，去年浙江省建筑业产值2.5万亿元，占全国总量的12.9%。市场超过了全国的1/8。当前我国建筑业正处在转型发展的关键时期，借十九大胜利召开的契机，我建议浙江建筑业企业家要认真学习领会好十九大精神，特别是要深刻领会十九大报告提出的质量强国、扩大开放、军民融合等重要思想的深刻内涵，促进浙江建筑业从大省向强省转变发展。
     为此，我想对浙江建筑业发展提五点要求：

     一、推进建筑业工业化、产业化发展
     今年2月份，国务院颁发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]）19号）文件。6月份，浙江省委召开了第十四次党代会，首次把浙江建筑业产业化写到了省委的工作报告当中。8月份，省政府出台了《关于加快建筑业改革与发展的实施意见》，这表明了建筑业必须加快转型，必须走工业化、产业化之路。目前，建筑业产业化、工业化的势头已经兴起，整个市场对建筑产业化、工业化的需求十分旺盛。国务院“十三五”规划提出，要花十年时间使全国装配式建筑占新建建筑比例达到30%。浙江省有这个决心，也有这个信心，在全省各建筑企业的共同努力下，比全国提前五年时间，到2020年实现浙江建筑业装配式建筑占新建建筑比例达到30%。

     二、支持建筑业参与重大设施建设
    “十三五”期间，浙江的交通行业建设将要投资4万亿元，包括城市轨道、大型桥梁、综合管廊、地下隧道等等。另外，目前中央正在积极推进军转民、民转军项目，这都给建筑业带来了巨大的市场。我们浙江建筑企业要敢于、善于参与重大设施建设，特别是围绕交通枢纽、军民融合等重大的行业产业，要抢抓机遇，积极努力，不断推动建筑业发展壮大。

     三、深化建筑业改革
     当前建筑业处在一个转型时期，要生存、要发展，改革是一条重要的路径。要围绕着工程承发包模式改革的要求，不断深化建筑业改革，进一步提升我省建筑业工程总承包的能力和水平。住房城乡建设部把我省列为第一批工程总承包试点，省建设厅也已经确定了第一批、第二批工程总承包试点项目和企业，我们要认真总结工程总承包试点过程中取得的成绩，梳理存在的问题，使更多的企业、更多的项目采用国际比较成熟的工程总承包方式。

     四、鼓励建筑业进一步走开放之路
     十九大报告提出，我们国家的大门不但不能关，而且要越开越大，这就给我们提出了新的要求。浙江建筑企业要积极面对“两个市场”，既要开拓国内市场，也要勇敢的走出国门，开拓国际市场，积极地响应国家提出的“一带一路”战略。

     五、提高建筑业职工的技能水平
     建筑业从业队伍技能水平较低一直是浙江建筑业发展的短板。2016年，浙江建筑业从业总人数达到了770多万，但目前初级技工以上的作业人员仅30多万，不到行业就业总人数的5%。浙江要从建筑业大省向建筑业强省转变，重要一点就是要补足短板，提高建筑业队伍的能力水平。我们要通过各种渠道方式，不断加强培训、加强教育、加强改革，使建筑业从业队伍适应建筑业转型发展的需要。
     党的十九大为中国经济吹响了新的号角，也为建筑行业转型发展带来了新的机遇。我们要不忘初心，牢记使命，深化改革，创新发展，为浙江省“两个高水平发展”做出建筑业应有的贡献。